U Rusiji ne postoji savezni zakon o domaćim i gradskim životinjama. Prvi, a ujedno i posljednji i neuspješan pokušaj donošenja ovakvog zakona učinjen je prije deset godina, a situacija je od tada postala kritična. Ljudi imaju napet odnos sa životinjama: ponekad životinje napadaju, ponekad same životinje trpe okrutno postupanje.
Novi savezni zakon trebao bi postati životinjski ustav, kaže Natalia Komarova, predsjednica Odbora Dume za prirodne resurse, upravljanje prirodom i ekologiju: u njemu će biti navedena prava životinja i ljudske dužnosti. Zakon će se zasnivati na Evropskoj konvenciji o zaštiti kućnih ljubimaca, kojoj Rusija nije pristupila. U budućnosti bi trebalo uvesti poziciju komesara za prava životinja, kao što je to, na primer, urađeno u Nemačkoj. „Gledamo na Evropu, a najviše na Englesku“, kaže Komarova. “Uostalom, oni se šale na račun Engleza da više vole svoje mačke i pse nego djecu.”
Novi zakon o životinjama lobirali su aktivisti za prava životinja, obični građani i narodni umjetnici, kaže jedan od kreatora projekta, predsjednik Ruskog društva za zaštitu životinja Fauna Ilja Bluvštejn. Svi su umorni od situacije u kojoj je sve što se tiče urbanih životinja izvan zakonskog polja. “Na primjer, danas je zvala usamljena žena – primljena je u bolnicu u drugom gradu, ne može da se kreće, a mačka joj je bila zaključana u stanu. Ne mogu riješiti ovaj problem – nemam pravo da razvalim vrata i izvučem mačku”, objašnjava Bluvshtein.
Natalija Smirnova iz Sankt Peterburga nema kućnog ljubimca, ali želi i da se zakon konačno donese. Ne sviđa joj se to što kada trči oko svoje kuće u Kalinjinskom okrugu, uvijek sa sobom nosi kanister s plinom – od pasa koji trče za njom uz glasno lajanje. „U suštini, to nisu beskućnici, već vlasnički psi, koji su iz nekog razloga bez povoca“, kaže Smirnova. “Da nije bilo spreja i dobre reakcije, već bih nekoliko puta morao davati injekcije protiv bjesnila.” A vlasnici pasa joj uvijek odgovaraju da se bavi sportom na drugom mjestu.
Zakonom bi trebalo urediti ne samo prava životinja, već i obaveze vlasnika – da čiste za svojim ljubimcima, stavljaju brnjice i povodce psima. Štaviše, prema planu zakonodavca, ove stvari treba da prati specijalna jedinica komunalne policije. „Sada ljudi misle da su kućni ljubimci njihova stvar: koliko hoću, dobijem koliko želim, onda radim s njima“, kaže zamjenica Komarova. “Zakon će obavezati da se prema životinjama postupa humano i da ih na odgovarajući način zadrži kako ne bi ometale druge ljude.”
Poenta je u nedostatku ne samo zakona o zoološkim vrtovima, već i zoo kulture, slaže se advokat Jevgenij Černousov: „Sada možete dobiti lava i šetati ga po igralištu. Možete hodati sa borbenim psima bez brnjice, nemojte čistiti za njima.”
Došlo je do toga da je u proljeće više od polovine ruskih regija održalo pikete tražeći stvaranje i usvajanje zakona o životinjama barem na lokalnom nivou. U Voronježu su predložili donošenje zakona o zabrani šetnje pasa na plažama i javnim mjestima. U Sankt Peterburgu planiraju zabraniti djeci mlađoj od 14 godina da šetaju pse, jer ni odrasla osoba neće držati pse nekih rasa. U Tomsku i Moskvi žele da povežu broj kućnih ljubimaca sa životnim prostorom. Čak se pretpostavlja da će biti stvorena mreža državnih azila za pse po evropskom modelu. Država takođe želi da kontroliše rad već postojećih privatnih skloništa. Njihovi vlasnici nisu zadovoljni ovom perspektivom.
Tatjana Šeina, domaćica skloništa i članica Javnog saveta za kućne ljubimce u Sankt Peterburgu, smatra da država ne bi trebalo da precizira koje životinje će držati u skloništu, a koje eutanazirati ili poslati na ulicu. Uvjerena je da je to briga udruženja vlasnika skloništa na kojem trenutno radi.
Ljudmila Vasiljeva, vlasnica skloništa Alma u Moskvi, govori još oštrije: „Mi, ljubitelji životinja, toliko godina sami rešavamo problem beskućnika, koliko smo mogli: našli smo, nahranili, lečili, smestili , država nam ni na koji način nije pomogla. Zato nas nemojte kontrolisati! Ako želite riješiti problem beskućnika, pokrenite program sterilizacije.”
Pitanje regulisanja populacije pasa lutalica jedno je od najkontroverznijih. Projekat Dume predlaže obaveznu sterilizaciju; moći će uništiti mačku ili psa samo ako se posebnim veterinarskim pregledom dokaže da je životinja teško bolesna ili opasna po život ljudi. „Ono što se sada dešava, na primjer, u Kemerovu, gdje se novac iz gradskog budžeta isplaćuje organizacijama koje pucaju na pse lutalice, je neprihvatljivo“, oštro kaže Komarova.
Inače, u planu je i stvaranje jedinstvene baze podataka o nestalim životinjama. Svi psi i mačke kućni ljubimci bit će mikročipirani kako bi se, ako se izgube, mogli razlikovati od lutalica.
U idealnom slučaju, autori zakona bi željeli uvesti porez na životinje, kao u Evropi. Na primjer, uzgajivači pasa bi tada pravili jasnije planove – morali bi platiti za svako štene. Iako takvog poreza nema, aktivista za prava životinja Bluvshtein predlaže da se uzgajivači obavežu da predaju zahtjeve kupaca za buduće potomstvo. Uzgajivači pasa su ogorčeni. "Kako čovjek u našem nestabilnom životu može garantirati da će sigurno uzeti štene za sebe", ogorčena je Larisa Zagulova, predsjednica Kluba uzgajivača bulterijera. “Danas hoće – sutra su se okolnosti promijenile ili nema novca.” Njen patos: opet neka ne država, već stručna zajednica odgajivača pasa prati pseće poslove.
Klub Zagulova već ima takvo iskustvo. „Ako u azilu ima „bulka““, kaže Zagulova, „od tamo zovu, mi ga pokupimo, kontaktiramo vlasnika – i lako je otkriti vlasnika rasnog psa, pa se ili vratimo njega ili nađi drugog vlasnika.”
Poslanica Natalija Komarova sanja: kada zakon bude usvojen, ruske životinje će živjeti kao u Evropi. Istina, spušta se s neba, ali još uvijek ostaje jedan problem: “Naš narod nije moralno spreman za to da se prema životinjama treba odnositi na civiliziran način.”
Već ove godine u školama i vrtićima počeće da se održavaju posebni časovi posvećeni životinjama, pozivaće se aktivisti za prava životinja, a deca će se voditi u cirkus. Ideja je da se i roditelji prožete kroz svoju djecu. I tada će biti moguće uvesti porez na kućne ljubimce. Da postane kao u Evropi.